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文章来源:未知 发布日期:2019-09-11 14:23
一下大雨村子就会内涝,家家户户门口都要堆放着防汛用的大沙袋。直到去年8月,这还是山东省东营市东营区六户镇的常态。“今年几次强台风过境,武家大沟都没发生溃堤、决堤现象,平安度汛。多亏了咱们检察院督促修复了被毁堤坝,俺们可算是放了心!”近日,东营区检察院干警再次来到武家大沟查看堤坝情况,曾经堆满家门的沙袋不见了,村民们也为他们竖起了大拇指。
武家大沟位于六户镇,紧挨荣乌高速,临近小清河,这里既是重要的交通要塞,又是防洪防汛的重点地区。2018年6月,东营区检察院检察长崔江西在六户镇调研摸排公益诉讼线索时,当地村民反映有不法分子在武家大沟附近肆意取土,导致该段河道堤坝及护堤地被严重损毁,威胁黄河行洪安全。每逢雨季,村民每家门前都要堆满沙袋,每逢打雷下雨便提心吊胆,生怕家中被淹。
了解到相关情况后,该院立即指派干警核查。经查,2016年底以来,六户镇大许村西至邱家村东段南北两侧的堤坝及护堤地,被非法取土9万余立方米,该段河道北岸堤坝全部被毁,南岸部分被毁。东营市水利局作为该行政区域的河道主管机关,既未作出行政处罚决定,亦未代为履行恢复堤坝原状,国家利益和社会公共利益长期处于受侵害状态。
2018年6月21日,东营区检察院向东营市水利局发出诉前检察建议,建议其代为恢复堤坝原状或者采取其他补救措施。不久,东营市水利局回复东营区检察院,表示已修复堤坝岸线长度2757米。然而东营区检察院跟进监督发现,经东营市水利局修复的堤坝高度、宽度、边坡比均不符合原设计要求,未达到工程质量要求和防洪排涝规划要求,不足以消除因被非法取土造成的危及涉案河道行洪排涝及周边群众人身财产安全的隐患。
2018年8月“温比亚”台风过境后,东营区检察院使用无人机对现场进行航拍,发现修复堤坝的部分堤段出现溃堤、漫堤现象。汛情出现后,救援车辆、人员不能进入现场进行救援,造成武家大沟水流倒灌,致使河道两岸农田全部受灾。
2018年10月20日,东营区检察院向东营区法院提起行政公益诉讼,要求东营市水利局修复被毁堤坝,继续全面、依法履行河道监管职责,法院判决予以支持。判决生效后,东营市水利局多次与东营区检察院和法院进行沟通,制定修复方案,协调应急度汛资金,分期对武家大沟堤坝进行了压实及修坡整理。同时,为确保长远防汛安全,东营市水利局将整改河段列入2020年东营市河道综合治理工程实施计划。按照《东营市防洪规划(2014-2030)》确定的20年一遇防洪,5年一遇排涝标准,明确修复河道分不同区段确定断面宽度、河底高程、防洪排涝水位、堤防高程及宽度等设计参数,对武家大沟进行综合治理。